迈进新时代 抢抓新机遇
奋力实现高质量内涵发展
——在扬州大学四届五次教代会上的工作报告
（2018年3月1日，根据录音整理）
焦新安
各位代表，老师们、同志们：
现在，我向大会报告学校工作，请予审议。
一、见证不平凡，实现新发展
2017年，是极不平凡的一年。中国特色社会主义进入新时代，党的十九大胜利召开。学校第三次党代会成功召开，进一步明确了学校发展的目标任务、指导思想和战略举措，描绘了建成国内一流、国际知名、特色鲜明的高水平研究型大学的宏伟蓝图。学校始终坚持立德树人根本任务，牢牢把握社会主义办学方向，聚力改革创新，聚焦内涵提升，成功入选江苏高水平大学全国百强省属高校建设行列，省部共建重点项目逐步落实到位；启动实施“制度建设年”，适应高水平研究型大学的制度体系逐步完善，出台《扬州大学学术委员会章程（试行）》，教授治学功能更加彰显；大力推进学院、部门分层管理、分类考核、分级评价，干事创业的氛围不断浓郁，创新创造的活力持续激发，各项事业发展取得了显著成效。
（一）全面从严治党深入推进。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。校领导带头宣讲，十九大代表、专家教授、博硕士宣讲团等宣讲全面覆盖。接受省委政治巡视、意识形态工作责任制专项巡视和选人用人工作专项检查，发展环境风清气正。成功召开校第三次党代会，精心绘就发展新蓝图。召开校思政工作会议，全面构建具有扬大特色的“大思政”格局。常态化制度化推进“两学一做”学习教育，在省推进工作座谈会上作交流发言。荣获省首批“党支部书记工作室示范点”1个、省高校“党建工作创新”一等奖1项、“最佳党日活动”优胜奖2项。思想政治理论课改革深入推进，2名教师分别获评全国思政课“教学标兵”“教学骨干”。认真落实意识形态工作责任制，获评省“教育宣传工作表扬单位”，2人入选“全国见义勇为模范群体”，1人当选省道德模范，1人入选“江苏好人榜”并被评为“中国大学生自强之星”，1项成果荣获全国高校校园文化成果二等奖。1项成果获全国统战理论政策研究创新成果一等奖，1项成果被转列为全国政协2017年度重点提案。规范建设校院两级教代会，提案处理高效务实。成功召开校第五次团代会、学代会和研代会，共青团改革深入推进。离退休和关心下一代工作扎实开展，荣获省教育系统关心下一代工作先进集体。
（二）人才培养喜攀新高峰。全面落实本科教学工作大会精神。制定新版培养方案，推进大类招生、大类培养，生源质量显著提升。加强专业建设，3个专业通过认证。荣获省教学成果奖9项（其中特等奖2项），总数位居全省第3位。新增国家级大学生双创项目45项，省级优秀毕业设计（论文）15项，在省级以上本科生学科竞赛中荣获600多项奖励。荣获第15届全国“挑战杯”竞赛特等奖，连续第5次捧得“优胜杯”。博士研究生“申请—考核制”招生加快推进，硕士研究生报名人数同比增长32％，新增省研究生教学改革、创新计划等66项，获省优博1篇、优硕9篇、优秀研究生课程7门、首批研究生暑期学校资助项目1个。高层次培训同比增长50.2％，获评“全国优秀成人继续教育院校”。学校获评全国首批深化创新创业教育改革示范高校、全国实践育人创新创业示范基地、省大学生就业创业指导站、省大学生创新创业示范基地。广陵学院办学质量显著提升。
（三）师资队伍喜开新局面。成功召开第二次人才工作大会，启动实施“33111人才引进和培养计划”。出台《关于建立健全师德建设长效机制的实施意见》，成立党委教师工作部，进一步加强师德师风建设。持续加大人才引培，全年共引进各类人才284名，博士以上高层次人才218名。其中杰出人才4人、拔尖人才15人。荣获首批“全国高校黄大年式教师团队”1个、省“双创计划”创新团队2个，入选国家“万人计划”教学名师1人和领军人才3人、“千人计划”青年项目1人、“创新人才推进计划”1人、省级各类人才项目39人次。落实职称评审权下放相关要求，修订《扬州大学专业技术职务评聘工作办法（试行）》，评审正高39人、副高85人。录取公派出国79人，学院资助、自筹经费等海外访学12人。在站博士后269人，博士后获资助同比增长19.3%，2人分别入选“博士后创新人才支持计划”和“博士后国际交流计划”。加强高层次人才考核，完成151人次的期中、聘期及验收考核，人才综合效益持续彰显。
（四）学科建设喜获新丰收。新增ESI全球排名前1%学科1个，入选学科数达到6个，位列全国高校第39位。在全国第四轮学科评估中，兽医学并列全国第二，实现全国前三学科零的突破；位于全国前30%的学科由上一轮1个增加到6个。制定出台《“十三五”校级重点学科建设项目实施办法》，遴选29个建设项目，分层分类推进学科建设。学位点增列全面开花、喜获丰收，新增11个一级学科博士点、1个专业学位博士点、3个一级学科硕士点、4个专业学位硕士点，诸多学科实现了几代人的“博士点之梦”。
（五）科学研究喜迎新突破。获省部级以上科研成果奖9项，其中国家自然科学奖和科技进步奖二等奖各1项，以第一完成单位获国家奖数量居全国高校第12位。主持国家重点研发计划重点专项1项、课题9个，国家自然科学基金项目立项156项，名列全国高校第57位。自然科学类到账经费3.35亿元，创历史新高。国家社科基金项目立项28项，名列全国高校第45位。获得700万元资助的《扬州通史》启动编撰。人文社科类到账经费近2000万元。新增省部级重点科研平台4个，苏丹研究中心入选教育部区域国别研究中心备案名单。
（六）开放办学喜结新硕果。大学科技园获批国家级科技企业孵化器和国家级众创空间。与扬州市共建中国大运河研究院，共同举办4期扬州智库论坛和首届扬州名城论坛。附属医院综合满意度98.49%，同比增长1.75%，顺利通过三甲医院复评。专题研讨推进“一带一路”国际合作，接待22个国家和地区44个代表团近150人次来访，组织5个校级代表团出访18所高校和科研机构，组织383人次教工和885人次学生，分赴38个国家和地区访学交流。获批国家高端外国专家项目7个，教育部“春晖计划”项目10个。新增来华留学生297人，同比增长11.2%。新开3个成建制全英文授课专业，1门课程入选国家第二期来华留学英文授课品牌课程。入选全国首批优秀本科生国际交流项目改革试点高校、“1+2+1中美人才培养计划”项目创新人才培养实验基地等。
（七）学生工作喜呈新气象。全面落实“以学生为中心”教育理念，深入推进“一院一品”、班团文化和专业文化等建设，成立在扬高校大学生朋辈成长联盟。持续优化就业服务，本科生就业率98.83%[其中升学率25.11%，出国（境）率2.74%]，研究生就业率97.13%，就业质量显著提升。“创艺家”荣获中国青年志愿服务项目大赛公益创业赛铜奖，1名学生被评为省大学生“军训之星”。贫困生帮扶更加精准，资助育人成效不断彰显。研究生奖助体系的科研导向不断强化，研究生科研产出大幅提升，国家奖学金获得者的科研成果同比增长40.7%。举办辅导员“新视野”论坛，推进辅导员学科归属。1人获省高校辅导员职业能力大赛一等奖、华东赛区二等奖，1人入围省高校辅导员年度人物。学校连续获评全国暑期“三下乡”社会实践活动先进单位、省学生资助工作绩效评价优秀单位。
（八）财务管理喜聚新能量。召开财务管理行政工作会议，正式启动内部控制建设，稳步推进预算管理改革，持续加大内涵建设投入，进一步提升财务管理水平。积极争取计划外财政拨款7000多万元，市校合作资金1亿元及时到账。2017年，学校本级收入合计21.54亿元（含财政项目经费拨款），其中：财政拨款11.15亿元，学费、住宿费等非税收入4.33亿元，科研项目收入2.78亿元，附属单位上缴收入0.21亿元，经营收入1.66亿元，捐赠及其他收入1.41亿元。全年支出合计20.89亿元（含财政项目经费支出），其中：人员经费支出9.14亿元，日常公用支出1.77亿元，学科建设、师资队伍建设、学生奖助等支出5.36亿元，科研经费支出2.14亿元，经营支出1.61亿元，基本建设支出0.87亿元。内涵建设支出占总支出35%，超出省规定比例10个百分点。
（九）支撑保障喜上新台阶。基金会筹资总额达2142万元，透明指数全国第一。高邮园区生态智慧牧场建设进展加快，广陵学院顺利搬迁，公租房周转使用效率不断提高，校区功能调整统筹推进。50万元以上358台大型仪器设备全部加入管理平台，资源配置效率显著增强。审计与采购管理硕果累累。审计处第5次荣获“全国内部审计先进集体”，工程审计增收节支2892.63万元，学校所有具备审计条件的基建项目均已实施审计。绿色校园、智慧图书馆二期和信息化校园等建设加速推进。电子档案在线归档成功实现。学报排名稳中有升。资产经营产值和康源乳业年销售额同比增长10%以上。平安校园建设持续深化，获批“省平安校园建设示范高校”。后勤服务更加精细，水电技改节省支出600多万元。先后获评“全国高校教育基金工作先进单位”“全国五一巾帼标兵岗”“全国高校后勤文化建设优秀示范单位”等。
各位代表，老师们、同志们，一年来，我们坚持“以师生为中心”的发展思想，扎实做好民生实事。累计资助学生1.5万人次4400多万元。学生助学金、国际化培养方面投入6784万元，净增2000多万元。投入1500多万元落实博士生“五项改革”。投入近1000万元改善学生食宿条件，平抑学生食堂价格。除正常调资外，投入6400多万元提高职工购房、住房和交通补贴，投入2800万元承担部分课时补贴。新设重大疾病医疗互助基金，大幅增加教工体检经费和专家坐诊费预算，配备先进的彩色超声诊断仪等。扬子津校区青年教师公寓正式启用并及时安装油烟机和热水器。截至目前，四届四次教代会工作报告中承诺的民生十项实事全部实施，广大师生员工的工作、学习、生活条件进一步改善。一年来的成绩，凝聚着上级领导和社会各界的亲切关心和大力支持，凝聚着全体师生员工的聪明才智和辛勤劳动，凝聚着全体工会会员的群策群力和无私奉献。在此，我代表校党委、校行政，向各级领导、社会各界、广大师生员工和全体代表致以诚挚的感谢！
同时，我们也清醒地认识到，学校事业发展还存在亟待破解的难题，比如学科“高原造峰”的冲击力还不足，教师人均贡献率的提升还不快，标志性成果的产出还不多，新形势下服务经济社会发展的能力还不强，师生对学校的服务还不尽满意，等等。这些都需要我们下功夫解决。
二、迈进新时代，聚焦高质量
2018年，是改革开放四十周年，是全面学习贯彻党的十九大和校第三次党代会精神的开局之年，也是实施“十三五”规划、加快建设高水平研究型大学的关键之年。做好今年及今后一段时期的工作，我们要积极应对新阶段的新挑战，更要抢抓新时代的新机遇。
（一）积极投身全面建设现代化强国，以新的贡献实现高质量发展
面向新时代，党的十九大提出全面建设社会主义现代化强国的宏伟目标，确立了12个强国目标，并将科教兴国、人才强国战略摆在全面建成小康社会决胜期的七大战略之首。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。省委十三届三次全会作出了关于“六个高质量”的重大部署，大力推动质量变革、效率变革、动力变革，着力增强发展的探索性、创新性、引领性，努力推动我省高质量发展走在全国前列。校党委三届二次全体（扩大）会议上，明确提出了高质量发展的核心要求，强调重点抓好“四个高质量”。聚焦高质量发展，是牢记合并办学初心、纵深推进“两个转变”的自然升级，是全体师生员工聚焦一流、奋力建设高水平研究型大学的自觉追求，更是扬州大学迈进新时代、作出新贡献、实现新发展的自我超越。
（二）积极应对社会主要矛盾的变化，以新的理念引领高质量发展
党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。具体到学校各项事业发展中，不平衡既有供给侧方面的，也有需求侧方面的；既有学院、学科、学人、学生之间的，也有各条线不同层级之间的；既有服务经济社会发展方面的，也有统筹社会各界资源方面的。不充分既有阶段性的，也有长期性的；既有质量方面的，也有数量方面的；既有服务师生成长发展方面的，也有师生贡献高水平大学建设方面的；既有客观条件不足的，也有主观能动性不强的。这就要求我们全面落实新发展理念，深入贯彻落实党的十九大和校第三次党代会精神，立足中国大地办大学，坚持走提高质量、展现特色的内涵式发展道路，建设一流学科，培养一流人才，创造一流成果，在积极应对矛盾变化中着力化解矛盾，在推动平衡充分发展进程中实现高质量。
（三）积极参与构建人类命运共同体，以新的格局服务高质量发展
中国发展越是融入全球、越是走近世界舞台中央，就越要求高等教育承担起更多全球使命。面向未来，推动新型国际关系，构建人类命运共同体，对高等教育服务开放大局、培养国际化人才提出了新的更高要求。具体到学校事业发展来讲，我们有些工作，比如ESI前1%学科建设，面临国内的竞争比国外更激烈；但是更多的工作，比如ESI前1‰学科建设、参与国际学术及管理事务能力、培养知华友华国际人士等方面，主要是面临国际竞争的压力。从长远来看，这方面的压力会越来越大，如果我们更加重视、更加投入，这方面的压力转化为动力、潜能转化为动能的贡献也必将更大。国内外的高校都有成功案例，我们的一些学院也已经趟出了路子、摘到了果子、打开了局面，这些好的经验值得认真推广借鉴。系统性来看，服务高质量发展，我们既有传统优势学科厚积薄发、蓄势再发的坚实基础，也有学科交融日益深入、综合性优势日益彰显的良好势头，还有市校合作持续深化、开放办学持续拓展的生动局面，更有坚苦自立的优良传统、改革创新的遗传基因和砥砺奋进的昂扬士气。
新时代，新气象，新作为。新的一年，党和国家事业发展迈进了新的时代，学校事业改革发展也开启了新的征程。新时代的问卷已经展开，我们每一名师生既是阅卷人、更是答卷人。抢抓时代新机遇，推动高质量发展，必须紧密团结师生、依靠师生，尊重师生的主体地位和首创精神，必须和师生站在一起，围绕需求谋篇布局，聚焦发展精准发力，以全体师生积极性、主动性和创造性的高质量凝聚，推动学校各项事业的高质量发展，不断实现广大师生对更加美好生活的向往。
三、抢抓新机遇，改革再发力
根据校党委三届二次全委（扩大）会和2018年第8次校党委常委（扩大）会精神，2018年学校党政工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，全面实施校第三次党代会所确立的目标任务，紧扣“五大发展战略”和“七大一流工程”，牢牢把握“乘势而上、提质增效、争创一流”的工作总基调，持续不断促改革、一着不让保落实、凝心聚力求突破、从严治党抓整改，高质量推进高水平研究型大学建设再上新台阶。
2018年学校党政工作的主要目标有：
人才培养工作：获得国家级本科教学工程项目数位居省属高校前列，省级本科教学工程项目数占全省总数4%，“互联网+”大学生创新创业大赛国家级奖励2项、省级奖励5项，“创青春”大学生创业大赛省级金奖以上。博士研究生招生指标同比增长10%以上。新增国家教学成果奖2项，国家规划教材项目5个，省在线开放课程10门，省级优秀毕业设计（论文）15篇（一等奖至少1篇）、优博3篇、优硕9篇，省级以上大学生创新训练计划项目95项、研究生科研创新计划项目35项、研究生实践创新计划项目25项，省级研究生教学改革研究与实践课题6项，研究生工作站30个。全国性学科竞赛成绩保持全国同类高校领先。高考录取分数线提高2～3分，本科生就业率98%[其中升学率、出国（境）率达到28%]，研究生就业率96%，就业质量不断提高。
学科建设工作：集中力量培育一流学科，确保江苏高校优势学科二期工程6个学科通过验收，新增三期工程1～2个优势学科。6个ESI前1%学科和整体水平位次明显前移，培育1～2个潜势学科。
师资队伍建设工作：引进博士以上高层次人才200人，其中杰出人才4～5人、领军人才4～6人、拔尖人才20人。入选国家级人才4～5人、江苏特聘教授3～5人、省“双创计划”8～10人、省“青蓝工程”5～8人、省级以上团队1～2个。新增博士后流动站4个，在站博士后达300人。
科研与社会服务工作：自然科学领域，新增国家级项目230项（国家自然科学基金170项）、部省级项目220项，国家级成果奖励1项，部省级一等奖2～3项；SCI收录论文1600篇，授权发明专利300件。新增部省级科技创新平台1～2个。到账经费3.8亿元，年科技总经费7亿元。人文社科领域，新增国家社科基金项目28项（重大、重点2～3项）、部省级项目40项；教育部人文社科奖3～4项（二等奖以上1项）、省哲学社会科学优秀成果奖15项（一等奖3项），CSSCI收录论文360篇（A类6篇，B类40篇），专著40部，上榜外文期刊论文15篇，获得部省级以上批示智库类成果2件。到账经费1500万元。新增校地合作平台2个，合作经费1000万元。
国际合作与交流工作：新增15个学生长期交流、联合培养项目，派遣出国（境）学习交流学生达1000人次（300人次超过3个月）、教职工400人次，聘请15名以上外籍语言类教师来校任教。主办或承办30场国际学术交流活动。新增国家、省引进海外智力项目8个，江苏“外专百人计划”入选者2人。新增成建制全英文授课专业2～3个，海外学生总数达2300人。稳步扩大与英国赫尔大学合作范围。通过来华留学质量认证。
外宣工作：全年新闻宣传积分名列全省高校前茅。头版报道20篇次、重点报道50篇次、国家级媒体报道100篇次、省级以上媒体报道200篇次。推进新媒体建设，聚焦学校改革与发展新成就，聚焦广大师生新作为，不断扩大学校美誉度和影响力。
党群工作：确保省委巡视反馈意见整改落实到位。切实履行全面从严治党主体责任，抓牢党风廉政建设“两个责任”，营造正气充盈的政治生态和团结高效的发展环境。干部队伍质态更加优化，教师党支部书记“双带头人”比例达85%，基层党组织战斗堡垒作用进一步发挥。持续加强统战、群团和离退休等工作。
附属医院工作：确保消化内科、影像科通过省级临床重点专科复核。实现业务收入11.5亿元，门急诊量155万人次。
以上目标是校党委、校行政会同相关职能部门，经过认真研究后确定的。全校上下要高度重视，认真落实。根据上述指导思想和主要目标，今年要重点做好以下8个方面的工作：
（一）全面加强学科建设，盘活高质量资源统筹力
召开学科建设与研究生教育工作大会，盘活各类学科资源，加快推进学科发展。全面实施江苏高水平大学建设工程。按照省高水平大学全国百强省属高校建设方案，以一流为目标，加强统筹协调，突出建设重点，强化绩效导向，全面实施江苏高水平大学建设7大工程26项计划，开展“十三五”规划目标中期检查，推动办学核心指标实现新突破。深入落实省部共建意见。全面贯彻落实省部共建意见，积极对接教育部和省相关部门，加快进度，强化考核，加强督促，务实高效推进重点建设项目取得新成效。实施一流学科造峰工程。出台学科提升计划等系列行动方案，谋划学科战略布局，建设优势明显、层次分明、梯次发展的一流学科支撑体系。推进高原学科攀升，推动学科协调发展，实现学科整体争先进位、特色发展。强化学科交叉融合，优化学科资源配置，打造跨学科综合交叉平台，组建跨学院、跨学科的科研团队。充分发挥校学术委员会及其专门委员会作用，不断完善学术治理体系。深化学科体制机制改革。出台《扬州大学学科特区建设方案》，重点支持兽医学等优势学科建设。出台《扬州大学重点学科经费管理办法》《扬州大学学科管理办法》《扬州大学学科带头人管理办法》等文件，完善学科建设管理体制。推进学科建设评价机制改革，完善以绩效为核心的学科建设投入和管理机制。强化学科建设经费过程管理。加强建设成效动态督查，规范预算编制和支出管理，督促执行进度，提高资金使用效率。
（二）全程深化人事改革，锻造高质量队伍竞争力
学习贯彻《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，全面落实校第二次人才工作大会精神。聚力引培高端人才。充分发挥优势学科、重点学科在高端人才引进方面作用，面向重点建设领域公开招聘学术带头人，面向急需发展学科（专业）公开招聘特聘教授。完善选拔办法，明晰考核目标，优化培养措施，构建一支以高水平学科带头人和教学名师为核心的骨干队伍。采取合作研究、短期聘用、讲座讲学、学术咨询等方式，“柔性”引进国内外高端才智。加强对引进人才的思想政治素质考核。聚力引领青年教师成长发展。举办第二届国际青年学者论坛。人才招聘向具有1年以上海外经历的博士、博士后倾斜。扩大在站博士后规模。建立健全青年人才普惠性支持措施，实施学校“青蓝工程”人才培养计划，选培15名学术带头人和30名骨干教师。加强教师实践创新能力培养，鼓励和引导青年教师发挥专业特长，主动对接经济社会发展需求，深入开展各种形式的实践锻炼。聚力深化人才体制机制改革。启动实施人才发展体制机制改革。稳步推进职称评聘机制改革，扩展高级职称评审绿色通道，加大对国内外引进的优秀人才、40岁以下特别优秀的青年教师等支持力度。贯彻落实《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》，优化教师分类管理和分类评价办法，健全教师激励约束机制。建立规范有序的人员流转机制。量化考核高层次人才引进、杰出青年人才培养等具体指标，完善多层次、全方位考核体系，强化考核结果运用。出台《扬州大学辅导员职务职级双线晋升实施办法》，启动辅导员职级晋升试点工作。聚力引航国际交流合作。深入实施教师境外研修计划。完善四级公派体系，鼓励采取多种形式赴国（境）外深造。积极开展国际学术交流，广泛支持教师开展国际合作研究，为更多青年教师提供国际交流合作的机会和平台。
（三）全员服务人才培养，凝聚高质量人才培养力
深入落实本科教学工作大会精神，持续夯实立德树人根本任务。持续优化一流人才培养体系。协同实施“555”优质生源计划，本科招生专业（类）控制在100个以内。实施“123”专业（类）品牌化建设工程。优化分类指导、分类建设、分类评价标准，支持学院进行专业优化调整改革试点。组织实施“六卓越一拔尖”卓越人才培养计划2.0版。深化“通识+专业”培养模式改革。以迎接全省本科专业综合评价为契机，推进本科专业标准化和质量文化建设。深入实施“三百一千”课程建设行动计划。制定《扬州大学关于教材建设的若干规定》，加强数字化教学资源建设，打造品牌教材。全面推进思想政治理论课、大学英语、公共体育、公共艺术等公共基础课改革。强化“三个协同推进”，加强学生学习结果和全面发展的科学评价。做好国家级、省级实验教学示范中心建设及虚拟仿真实验室教学中心遴选培育工作，获批国家级示范性虚拟仿真项目1～2项。不断提升测试中心服务质量。深入贯彻新修订的《民办教育促进法》，以广陵学院办学20周年为契机，承办中国民办教育战略发展研讨会，全面提升广陵学院办学质量。不断提高研究生培养质量。积极争取研究生招生指标，改革招生计划配置办法，加大申请考核和硕博连读比例，不断提高生源质量。全面总结学位授权点申报经验，加强新授权点建设与研究生培养工作。继续开展学位点动态调整，做好学位点合格评估，启动专业学位点水平评估。继续完善研究生教育质量监控体系。推进研究生核心课程建设。深化研究生培养模式改革，加强过程管理，逐步形成严进严出机制。加大研究生国际化培养力度，深入实施研究生国际学术交流基金项目，不断加大研究生派出比例。着力提升教师教学水平和教学能力。出台《扬州大学专业负责人岗位管理办法（试行）》，加强基层教学组织建设。继续实行“青年教师导师制”，建立“一对一”导教帮带制度。启动“互联网+教学”融合计划，遴选一批校本混合课程。积极推进国际化教育教学改革，借鉴国外先进管理模式和评价方式，引进课程、教材等优质教学资源，探索建立海外实习基地。学习贯彻《教育部关于全面落实研究生导师立德树人职责的意见》，进一步加强研究生导师队伍建设。大力推进创新创业教育改革。深入推进创新创业实验班建设，探索产业学院共建模式。实施项目化创新创业课程体系改革，强化前端教育，开设优秀课程。积极打造校内外实践平台，建设师资培训基地。加强校企、校地对接，共建创新创业学院或产业学院。加快推动继续教育转型发展。持续提升继续教育培训项目层次，加强品牌专业建设，优化站点布局，规范管理，不断提高教学质量。
（四）全要素融入科学研究，激发高质量创新贡献力
以提高服务经济社会发展能力为目标，汇聚更多资源要素投入大平台、大项目，争取产出更多标志性成果。大力推进高水平创新平台建设。实施“平台建设年”，优化科研平台布局，加大培育力度，发挥学科综合优势，促进学科交融，凝练特色方向，重点打造高水平创新平台。紧密对接国家、江苏和扬州创新驱动战略，积极争取国家级、省级和市级重点实验室等科研创新平台。着力搭建和创新科技成果转化平台，完善转化机制，提升转化效率。围绕军民融合战略，主动“推出去、迎进来”，努力拓展军工科研生产渠道。加大直属科研机构实体化运行管理，完善考核机制。加快建设中国大运河研究院等智库平台。深入推进产教融合，不断提升校内外产学研基地对人才培养的贡献度。实施“学报办刊质量提升计划”，调整学报编委会，提升学报学术影响力。持续完善科研管理体制机制。深入推进“四大培育计划”。提升管理效能，增强“项目—成果—转化”管理的系统化、集成化、智能化。提升科研项目管理与服务，强化部省级以上项目结项管理。建立文科科研成果国际化服务平台，推进流程化管理与服务体系建设。启动“扬州大学文脉工程”建设项目和新一轮校级哲学社会科学重点研究基地建设。着力提高社会服务能力。围绕“一带一路”倡议、乡村振兴战略、大运河文化带建设等重大部署，加大应用研究和成果转化，提高决策咨询水平，助推地方经济社会发展。出台《扬州大学地方研究院管理办法》，强化研究院管理，凝练发展方向，强化成果产出。积极支持高水平附属医院建设。推进省教育厅、省卫计委合作共建附属医院工作。出台《关于促进附属医院发展的若干意见》，加大医教研深度融合，强化教学中心地位，优化人才引培、科研教学、重点专科建设、医疗服务等体制机制，加强医院内涵建设。
（五）全线路拓展合作办学，提升高质量开放影响力
以深化市校合作为重点，以“一带一路”沿线国家为延展，以“供需两旺”的合作项目为纵深，持续推进开放办学。全面推进市校合作重点项目。完善广陵学院新校区建设，妥善完成校区功能调整，加快高邮现代农业科教示范园区一期工程和生态智慧牧场建设进度，筹划并启动二期工程建设。大力加强国际合作与交流。制定实施推进“一带一路”国际合作行动方案。整合校内外、国内外资源，出台具体跟进落实的方法和举措，推动合作协议落地见效。指导和谋划优势学科国际化工作重点领域。打造学院国际交流合作的特色品牌。积极做好与英国赫尔大学护理专业合作办学项目的招生宣传，拓宽合作办学领域，大力推进化学、机械工程、生物技术、医学检验技术等专业合作。不断完善学生出国（境）“一站式服务”。着力推进海外教育增量提质。实施“一院一策”，加强分类指导，大力推进成建制全英文授课专业建设，充分调动学院和研究生导师参与海外教育的积极性。有效发挥各类奖学金杠杆作用，积极拓宽生源渠道，不断扩大海外学生尤其是博士留学生规模。精心组织申报省级精品课程，修订留学生本硕博培养方案，加强教学督导，推进产学融合，不断提高培养质量。实施资格准入和考评制度，建好留学生教学和管理团队、对外汉语教学梯队和孔子学院教师储备库。推进留学生管理工作规范化，加强留学生文化社团建设与管理，深化趋同管理，促进文化交融，扩大留学生校园文化活动影响力。
（六）全方位加强学生工作，涵育高质量学工服务力
深入落实思想政治工作会议精神，更加务实地培养具有大德大智大气和鲜明扬大烙印的一流人才。加强思想政治引领。着力优化思想引领、文化涵育、素质拓展、创新创业、心理健康、队伍建设等工作机制。创新推动网络思政，深入打造“互联网+学生工作”业态。发挥大学生党建指导中心作用，夯实“青马工程”，深入开展理想信念教育。着力做好“五个充分”，进一步加强和改进研究生思想政治工作。切实发挥青春榜样示范效应，构建“网上共青团”引领体系。稳步推进辅导员专业化职业化建设，着力提升辅导员的思想引领能力和水平，引导辅导员由“离学生最近”变成“与学生最亲”。举办辅导员“新视野”论坛、辅导员工作坊，选派学工干部到一流大学挂职锻炼。充分发挥导师、辅导员、班主任、研究生秘书协同育人作用。不断深化省国防教育示范校和军事课建设。做好学生管理与服务工作。继续打造“一院一品”，定期开展“品牌项目回头看”。推进实施“第二课堂成绩单”制度，深入开展班团文化、社团文化和专业文化建设。完善党建带团建工作机制，深入实施基层团支部“活力提升工程”。健全四级工作机制，精准认定家庭经济困难学生，开展“助学•筑梦•铸人”等主题教育活动。拓宽研究生奖助路径和力度，让更多的研究生有获得感。积极打造“研途有约，研学分享”、研本“1+1”引领计划等系列品牌活动。大力推进公寓文化建设，着力打造示范楼幢、生活岛、社区文化长廊等。做好第十九届省运会志愿者招募、培训和管理等工作。深入开展心理健康教育工作。不断完善发展性心理健康教育体系，持续推进课程建设，强化实践应用。加强心理健康教育队伍建设，强化学习研讨和案例督导，提升专业化水平。不断优化心理工作站及网络平台咨询服务，定制朋辈心理咨询员系统培养方案，开展心理危机预防干预。着力提升毕业生就业质量。加强学生“三涯”教育，积极推进毕业生就业指导工作标准化、规范化建设，通过ISO9001质量管理体系认证。分层分类强化学生就业核心能力培养，鼓励毕业生服务国家发展战略。加快“大学生职业发展咨询室”“大学生创业发展咨询室”和大学生创业苗圃“1+N”体系建设。
（七）全领域增强支撑效能，汇聚高质量后勤保障力
支撑高质量的发展，各部门、各条块的工作都要提质增效、争创一流。加强财务管理。积极推进业财融合。坚持开源与节流并举，进一步拓宽筹资渠道，加大筹资力度。积极开展预算绩效评价，稳步推进预算管理改革。全面推进内部控制建设。加快落实教育领域简政放权相关政策。不断深化二级法人财务管理，探索建立二级财务运行新机制。2018年学校本级部门预算收入（不含财政项目经费拨款）22.01亿元，其中：财政经常性经费拨款7.96亿元，学费、住宿费等非税收入4.47亿元，科研项目收入4亿元，附属单位上缴收入1.04亿元，经营收入2.16亿元,其他收入2.38亿元。部门预算支出（不含财政项目经费支出）22.01亿元，其中：人员经费支出9.39亿元，日常公用支出2.32亿元，学科建设、师资队伍建设、学生奖助等支出3.69亿元，科研经费支出4亿元，经营支出2.16亿元，基本建设支出0.45亿元。加强后勤保障。盘活存量资产，调优资产结构，提升资产使用效益。完善国有资产归口分级管理体制，强化归口部门资产管理责任。创新开展绩效审计，全面推进党政主要领导干部同步审计，实现领导干部经济责任审计全覆盖。持续推进采管分离，缩短采购审批流程，提高采购效率，强化采购项目全过程监管。以建设“一流后勤”为目标，着力打造质量后勤、效能后勤、智慧后勤、平安后勤。开展校园总体规划修编工作，加紧推进文汇路校区生命科学大楼综合项目建设。巩固“省平安校园示范高校”创建成果，深入推进信息化、智能化、专业化、规范化建设，持续优化安全保障服务。完成智慧图书馆二期建设，加强特色数据库建设。持续提高校园网站建设质量，加强网络和信息系统安全。扎实推进档案馆、校史馆、博物馆“三馆共建”，实施“馆藏档案数字化”和“新增档案电子化”，建立和完善“档案馆远程查档服务系统”。提升资产公司、农牧场、康源乳业等经营性资产贡献率，提高服务教学科研的能力和水平。加强对外联络。强化多维度的地方、学院、行业校友分会组织体系建设，逐步推进县（区）校友会建设，筹建浙江、广西、昆山等地校友会。拓展筹资渠道，各类筹资总额同比增长10%，加强基金保值增值工作。完成董事会换届工作。
（八）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，高质量推进党建和思想政治工作
推动形成正气充盈的政治生态和团结高效的发展环境。切实加强宣传思想文化和意识形态工作。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。大力实施学校思想政治工作质量提升工程。全面落实意识形态工作责任制。深入开展巡视整改落实工作。对照省委政治巡视以及意识形态工作责任制专项巡视组和选人用人工作专项检查反馈意见，对标对表加大整改落实，做到“条条要整改、件件有着落”。努力建设高素质干部队伍。实施干部专业化建设计划，提升干部专业素养，优化能力结构。着力培养优秀年轻干部，加强后备干部队伍建设。进一步加强干部队伍日常管理监督，探索非领导职务干部有效发挥作用的途径。进一步改进干部分类考核评价方式，引导广大干部提振精神状态。大力加强基层党组织建设。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。深入实施“双百双千”领学计划，出台提高基层党支部组织生活质量意见。大力推进教师党支部书记“双带头人”培育工程。持续加强纪检监察工作。贯彻落实中央八项规定精神及实施细则，规范“两个责任”履责记实工作，启动校内巡察工作。设立院级党组织纪检委员。加强廉政风险排查与防控。持续改进机关作风，大力提升工作效能。持续加强统战、工会和共青团等工作。启动实施“统战团体专项调研制度”，筹备成立留学人员联谊会。探索“互联网+工会”平台。持续推进共青团改革。重视关心下一代工作，提升离退休人员幸福指数。
各位代表，老师们、同志们，2018年，学校将更加深入贯彻“以师生为中心”的发展思想，继续做好民生十项实事：一是出台关于全面落实“以学生为中心”教育理念的相关文件，开设雅思托福强化班，进一步加强实验平台建设，不断为学生提供更加丰富的发展平台、更加舒心的成长环境、更加精准的成长引领；二是完成校区功能布局调整，加快推进房产管理信息化建设，完善房地产管理系统，充分盘活办学空间，进一步优化资源配置，切实解决教学科研用房紧张问题；三是积极推进师生服务网上一站式平台建设，试点开展办事流程再造，完成全校无线网项目建设以及老校区弱电管网改建与楼宇网络标准化改造；四是持续提高绩效水平，优化酬金分配结构，稳步推进绩效收入倍增计划；五是确保瘦西湖校区教学楼如期交付使用，让师生拥有更好的学习、工作场所；六是启动部分公租房提升工程，完善青年教师周转公寓设施配置；七是实施江阳路南、路北校区提升改造工程，改善瘦西湖校区食堂、宿舍区环境，启用移动支付方式，启动“厕所革命”；八是完善校园应急救助体系，安装一键可视报警求助箱，推进校园警务室建设，组建安保工作信息化指挥中心，为师生提供24小时应急救助和安全守护；九是适时更新账务处理系统，充分挖掘“统一缴费平台”功能，启动财务综合服务平台与材料采购系统、资产配置系统的对接，开发应用票据管理系统；十是为教职工提供车辆维护保养服务和车辆年检、驾照年审等帮助。
各位代表，老师们、同志们，即将过去的寒假里，许许多多师生员工坚持奋战在一线，让我们为他们鼓掌、点赞，表示感谢和敬意。正是全校上下这样的干事创业精神和久久为功的韧劲，使得我们学校的各项事业蒸蒸日上。元旦以来，学校学位点增列工作喜获丰收，与英国赫尔大学举办的江苏省首个中外合作办学护理学本科教育项目获得教育部批准，与中国工商银行江苏省分行签署全面战略合作协议，广陵学院顺利迁入新校区，大事喜事接连涌现，为2018年迎来了开门红！让我们乘势而上，在上级和学校党政的正确领导下，秉持“幸福都是奋斗出来的”信念，继续保持低调务实不张扬的作风，鼓足“撸起袖子加油干”的劲头，以改革创新精神再出发，全力夺取高质量建设高水平研究型大学的新胜利！
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